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通知公告
宁职院党〔2018〕87号-中共宁波职业技术学院委员会“清廉学校”建设工作实施方案
来 源：公共教学部 发布时间：2018-11-20 点击次数：597
为深入学习贯彻十九大精神，坚定不移地全面从严治党，按照省委省政府建设“清廉浙江”、省厅党委打造“清廉教育”及市委市政府建设“清廉宁波”的总体要求，现就“清廉学校”建设工作提出如下实施意见。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，深入推进党的建设新的伟大工程，推动学院全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，深入推进清明政风、清净校风、清正教风和清新学风建设，营造风清气正、干事创业、文明和谐的改革发展环境，为学院加快重点校建设，争创国家“特高”校提供坚强的政治保障。
二、主要举措
（一）全面加强学院党的建设，培育清明政风。
1.坚持和完善党委领导下的校长负责制。进一步明确责任，准确把握党委领导下的校长负责制，党委严格履行管党治党、办学治校的主体责任，充分发挥议大事、谋全局作用。进一步明晰完善党委会和校长办公会职责分工、议事决策范围和程序，健全学院领导班子经常性沟通机制，健全科学民主决策机制，健全集体决策督查督办机制。深化二级学院党组织领导下的院长负责制试点，强化二级学院党政联席会议制度落实。
责任部门：党政办、组织部、各党总支
2.健全党政共同落实全面从严治党责任的长效机制。压实学院党委对学院党的建设、思想政治工作、意识形态工作和党风廉政建设的主体责任，加强对学院基层党组织工作的指导、监督和检查。完善和落实党委主体责任清单、纪委监督责任清单和二级单位主体责任清单，充分发挥纪检委员作用，加强落实主体责任检查考核机制。坚持党风廉政建设分析会制度，增强针对性和时效性。落实好“一岗双责”责任汇报及常态化“约谈”制度。积极构建党内监督和党外监督相结合的监督体系，加强审计监督、群众监督、舆论监督和党外人士监督，增强监督合力。
责任部门：党政办、组织部、纪检监察处、各党总支
3.严明政治纪律和政治规矩。把政治建设放在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻中央、省委、教育工委的重要决策部署。把教育与政治、政权、阵地联系起来，牢牢把握意识形态工作领导权，严格落实意识形态工作主体责任，强化宣传思想阵地建设和管理，加强教师授课纪律和规矩。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，确保令行禁止、政令畅通。
责任部门：党政办、组织部、宣传部、纪检监察处、各党总支
4.打造清正务实的干部队伍。坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，强化选人用人监督，严格落实“凡提四必”，完善落实干部选拔任用动议审查、全程纪实、“一报告两评议”、离任检查、有关事项报告等制度。加强干部能力建设，建立健全“赛场赛马”工作机制,深化年轻干部实践锻炼制度,激发干部创新创业活力，进一步完善干部联系服务师生机制。按照习近平总书记提出的发展带头人、新风示范人、和谐引领人、群众贴心人“四个人”要求，选好、育好、管好干部队伍。
责任部门：组织部、纪检监察处
5.全面加强基层组织建设。聚焦基层组织力，“压实”基层组织党建主体责任，建立“一把手负总责、分管领导一岗双责、党总支各司其责”的党建三级责任体系，每年发布党建工作任务清单，党委与各党总支签订党建工作责任书，实施党总支和支部党建工作述职，强化基层党建工作责任意识。“做实”基层组织服务工作，深化“党建+”基层服务型党组织建设，进一步发挥党支部主体作用，推动基层党组织成为政治引领强、服务功能强的战斗堡垒。“落实”组织生活和党员教育管理，深化党建标准化工作，完善基层党建标准体系，加强党支部规范建设，提升基层党建规范化、科学化水平；做好在优秀教师和青年学生中发展党员工作，把清廉教育融入党员发展、教育、管理全过程。
责任部门：组织部、各党总支
6.持续深化作风建设。贯彻落实中央八项规定实施细则，完善相关配套制度。紧盯享乐奢靡，重点纠治形式主义、官僚主义问题，以上率下，坚持不懈开展作风建设，坚决纠正“四风”问题新表现。借助内部审计、巡视巡察、专项检查等方式，形成强大监督合理，坚决纠正侵害师生利益的行为，推动整体风气好转。完善校领导联系基层制度，深化领导干部“四个一”制度，推动领导干部下基层、察民情、解民忧，提升联系工作的针对性和有效性。
责任部门：党政办、组织部、宣传部、纪检监察处、各党总支
（二）打造清廉高效的内部治理体系，培育清净校风。
7.建立健全内控制度。加强对廉洁风险的排查，突出完善对重点领域关键环节的管理，大力推进“阳光招考”、“阳光评审”、“阳光交流”、“阳光基建”、“阳光采购”和“阳光选拔”等方面的规章制度和程序建设，完善决策执行与监督机制，切实把清廉的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节。
8.积极推进校务公开。严格落实教育部高校信息公开制度，梳理完善学院信息公开事项清单，并对照清单做好公开，建好学院信息公开网站。发挥学术委员会、教职工代表大会、学生会等组织在学院民主管理方面的重要作用，畅通师生员工参与讨论学院事务的途径，拓宽表达意见的渠道，逐步建立健全师生对事关学院发展重要事项的意见建议征求、文件听证、决策听证或其他有效方式的机制建设。
责任部门：党政办、人事处、工会、学工部、教务处
9.改善师生管理与服务。落实“最多跑一次”改革，进一步加强学生事务中心、后勤服务大厅、学生管理信息化平台等的建设，系统梳理学院管理和服务项目，优化师生办事流程，提高服务效率。改善学生管理手段与方法，提升服务水平。
责任部门：各职能部门
10.建设廉洁校园文化。深化“廉洁文化进校园”活动，开展反腐倡廉感悟征文、参观廉政教育基地、观看廉政专题片、红色教育基地现场教学、廉政文化作品创作展、文艺展演等。在“青马工程”团学干部培训班中开设廉洁教育课程，帮助学生干部树立正确的价值观、道德观，并影响带动广大青年学生。利用宣传橱窗、短信、微信微博等宣传方式，定期推送廉洁教育信息，正面宣扬和反面警示双重手段结合，筑牢全体师生爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的思想道德基础。
责任部门：宣传部、学工部、团委、工会、各党总支
（三）坚持立德树人廉洁从教，培育清正教风
11.健全教师政治理论学习制度。将政治理论学习与教师职业素养教育、师德师风建设、廉洁教育和法治教育有机结合，引导教师增强对习近平新时代中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同，提高教师廉洁从教、依法执教的意识与能力，努力培养造就有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。保证教师每年参加集中学习时间不少于40课时。
责任部门：宣传部、各党总支
12.建立健全师德建设责任机制、监督机制和考核机制。将师德表现纳入“学评教”、职称评聘、岗位晋升、绩效考核等的重要内容，完善师德考核负面清单制度，严格实行师德“一票否决制”。建立师德投诉举报平台，对于涉及师德负面清单内容的实名举报做到有诉必查、有查必果、有果必究。加强教师日常管理和考核，把清廉要求落实到日常教育教学行为中，充分发挥教学督导和学生评教反馈的作用，进一步完善“学评教”指标和评价机制。
责任部门：人事处、教务处、科技处、工会、质量控制与评估办公室
13.弘扬高尚师德风范。在新进教师培训中开展宣誓及师德承诺、专题师德教育等活动。组织全体教师参加“做学生成长的引路人”主题培训，引导广大教师树立正确的世界观、人生观和价值观。组织开展宣传师德典型、深化学术诚信教育等活动，推进“立德树人”奖评选活动，在教师中培养一批师德楷模、名师大家、学术带头人等。倡导静心教书、潜心育人、优质施教、廉洁从教、文明执教的高尚师德。
责任部门：人事处、教师培训学院、宣传部、工会
14.完善“三全育人”考核机制。充分发挥“课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织”等全方位的育人功能，推进“关爱学生工程”。
责任部门：宣传部、人事处、科技处、学工部
（四）打造知廉行廉育人环境，培育清新学风
15.不断加强和改进大学生思想政治教育。将清廉教育与思想政治教育工作相结合，把廉洁文化融入思想政治理论课程，推动学生按照廉洁的标准、诚信的态度、创新的精神投入学习。以“课程思政”为抓手，创新育人手段，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，落实习近平新时代中国特色社会主义思想进课程、进教材、进教案、进学生头脑。
责任部门：宣传部、教务处、思政教研室
16.强化学生学业管理与服务。设立学生思想成长及创新创业教育第二课堂学分，引导学生自主学习、主动学习、创新思维。开展学生有效学习方法大赛，教学线与思政线形成合力，专业教师、辅导员、班主任深入学生中，指导学生有目的、有计划、有组织的参加各项活动，促进“教与学”互动，强化学生在学习活动中的主角意识，激发学生学习动力。建立健全大学生学业预警制度，强化学业管理及人文关怀，切实提高学业预警工作成效。严格学业要求与考试管理，严肃处理考试作弊和毕业设计（论文）抄袭行为。
责任部门：教务处、各二级学院、创业学院、团委
17.加强学生日常行为规范培养和教育。完善学生日常行为量化考核，把廉洁文化、守纪文化、诚信文化、志愿服务文化等融入学生日常行为规范的培养和教育中。在就业指导中融入“廉洁从业”教育。引导学生养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好的道德品质和行为习惯。
责任部门：学工部、教务处、团委、招生就业办
三、工作要求
（一）加强组织领导，形成共识。“清廉学校”建设是教育系统落实“清廉浙江”建设的具体任务，是进一步落实全面从严治党的重要抓手，各部门要高度重视，切实履行好主体责任，加强领导、落实责任，健全机制、扎实推进，强化宣传、营造氛围，把“清廉学校”建设落细落小落到实处，与学院发展中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
（二）严格监督检查，确保落实。针对“清廉学校”建设工作推进情况，重点督查考核各部门廉洁治学、廉洁从教、廉洁育人落实情况；重点督查考核一个学年度内，学院干部、教师、学生是否出现违规违纪违法行为。督查考核结果纳入各部门年度考核，作为评先评优的重要依据。
（三）营造舆论氛围，提升实效。要把“清廉学校”建设作为推进学院当前和今后一个时期工作的主要抓手，及时宣传开展“清廉学校”建设的重要意义，专题报道工作中涌现的好做法、好经验、好典型，营造全员参与的浓厚氛围，为加快推进“清廉学校”建设提供有力保障。
中共宁波职业技术学院委员会
2018年11月14日